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从一条鮰鱼看企业建立运行HACCP得花多少钱

HACCP2018-11-07 15:55:26

以下是HACCP小编的学习体会:

危害分析与关键控制点(HACCP)体系是世界公认的保障食品安全的最有效工具,但企业建立并持续有效的运行HACCP体系需要花钱。需要花多少钱,小编不清楚,也没见有企业算过。近日,小编学习《美国鲶鱼检查法规》,其中列出了新法规实施将给企业增加多少成本,从一个侧面反映了企业建立实施HACCP的成本。小编试着列一列,跟各位交流交流。

一、背景

2015年12月,新闻爆料美国对鲶鱼加工企业的管理权从食药局(FDA)转到农业部(USDA),并发布了新法规要求。这个转变背景原因是啥?演变过程是啥?FDA和USDA的管理有啥区别?这个变化谁受益?对中国企业有啥影响?各路人士正在研究,小编暂且不表,有兴趣的可以先看看HACCP公号推荐的几篇文章。据说昨天越南已就此事把美国告到WTO了。

其中有一个显而易见的影响,就是将增加企业负担。因为FDA和USDA对HACCP、SSOP、GMP的要求不一样,企业要调整自己的质量安全管理体系来适应这些变化,就得花钱。

二、费用测算的几个基础

产业规模:USDA预测该法规将对国内842家企业产生影响,其中624家养殖场和孵卵场、18家初加工企业、200家设施包括(1)深加工厂,(2)装载/搬运、批发商,(3)贸易,(4)饲料厂。涉及HACCP体系的主要是28家加工企业。

工资:HACCP体系的建立和实施是通过食品企业的质量管理人员和生产操作人员共同完成的,运行HACCP的很大一部分费用就是支付这些人的工资。美国水产企业的员工每小时挣多少钱?这份材料说品管经理每小时25.87美元,品控人员19.01美元,操作工人13.54美元,也就是每小时挣168,120,88元,不知咱国内的工资是多少?

折现率:由于有些费用是一次性的,有些费用是需要重复支付的,未消除这些影响USDA提供了十年平均值,还给出了十年和七年分别7%和3%的折现率,真够细的。

三、将增加哪些费用

先说结论:经USDA测算,美国鲶鱼产业每年将增加32万美元的负担,官方监管费用将增加114万美元,相当于每磅鱼增加了0.0008美元。好像不太多,得看具体的。

对企业来说:主要是增加SSOP和HACCP的建立和维护的费用,以及第三方认证检测的费用。再细说主要有这些方面:

SSOP方面将增加SSOP程序的修订费用(每家约220美元)、记录的保持(每家3050美元)、新增记录的保存费用(每家60美元)、新程序的培训费用(每家2500美元,4年一次)、实施SSOP需要增加的设备、洗洁剂、用水的费用(每家1100美元)。

注:因为每家企业涉及的新增项目不一样,且有些项目是一次性的,有些是经常性支出,综合考虑十年平均下来,整个产业每年SSOP方面新增4.2万美元成本

HACCP方面将增加的费用包括HACCP计划的修订费用(每家8000美元)、HACCP培训的费用(每家1200美元,每人要学40学时,三年学一次)、运行HACCP新增加的员工成本(每家2300美元)、HACCP记录的保持和监控的费用(每家3000美元)、HACCP过程监控的实验室检测验证费用等(每家2000美元)。

注:因为每家企业涉及的新增项目不一样,有些项目是一次性支出有些是经常性支出,综合考虑十年平均下来,整个产业每年HACCP方面新增16万美元成本

其他费用:整个产业每年新增标签费用13.1万美元,约每家企业1000美元/每年。第三方检查认证费用约3万美元。其他如养殖场增加的费用、进口商重新检验费用,企业送第三方检测费,为官方监管提供办公环境、家具、空调费、取暖费也有测算,太细就不列了。

对监管部门来说:将增加官方的监管和检测费用,这是大头。原来FDA管理每年花15万美元(第三方检查认证134万美元),且没有啥大问题,现在USDA管理每年花257万美元,也不一定有啥明显改善。这钱花了老百姓能答应吗?这也是该法规饱受争议的一点。

四、体会

1、美国人算的精,佩服。但只计算美国内企业,对国外企业如中国、越南的企业将产生多大的负担没说,这费用可跟美国本土不是一个数量级,不光有企业的费用,还有体系评估费那?

2、保证食品安全还真不少花钱。HACCP从体系的角度讲也是PDCA,从流程上讲是要七个原理13个步骤,每一步都是钱堆出来的。策划(P)得要花,8000美元起步。每天填个记录要花钱8000打不住,存新增记录就得60美元,存全部记录多少钱?还有监控、验证、各种前提计划等等。运行不宜,且行且珍惜。

3、着急发稿就只能先这样了。小编要说由水平有限,难免有不少看错说错的地方,欢迎您仔细看看,批评指正。如果能从世界格局、国家宏观大局、外交外贸政策等层面提出您的独到见解就更好了。

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